|
|
BANK İNZİBATÇILARININ
VƏZİFƏDƏN AZAD EDİLMƏSİ BARƏDƏ
SANKSİYANIN TƏTBİQİNƏ DAİR MATERİALLARA
BAXILMASI VƏ ONUN NƏTİCƏLƏRİNİN RƏSMİLƏŞDİRİLMƏSİ
QAYDALARI[1]
1. Ümumi
müddəalar
1.1. Bu
Qaydalar Banklar haqqında, Azərbaycan Respublikasının
Milli Bankı haqqında Azərbaycan Respublikasının
qanunlarına uyğun olaraq hazırlanmışdır və
Azərbaycan Respublikasının Milli Bankı (bundan sonra -
Milli Bank) tərəfindən bank inzibatçılarının
tutduqları vəzifələrdən azad olunmaları
barədə sanksiyanın tətbiqi zamanı materiallara
baxılması və nəticələrinin
rəsmiləşdirilməsi qaydalarını müəyyən
edir.
1.2. Bu
Qaydalarda bank inzibatçıları dedikdə bankın
Müşahidə Şurasının, Audit Komitəsinin və
İdarə Heyətinin üzvləri, habelə bankın baş
mühasibi (mühasibat xidmətinin rəhbəri), daxili audit
bölməsinin əməkdaşları, bank filialının,
şöbəsinin və nümayəndəliyinin
rəhbərləri və baş mühasibləri başa
düşülür.
1.3. Bu
Qaydalarda bank dedikdə xarici bankların Azərbaycan
Respublikasında fəaliyyət göstərən yerli
filialları da başa düşülür.
1.4.
Bank inzibatçılarının tutduqları
vəzifələrdən azad olunmaları barədə sanksiya
Milli Bankın İdarə Heyətinin qərarı ilə
tətbiq edilir.
2.
Sanksiyanın tətbiqi
2.1.
Milli Bank nəzarət prosesində bank tərəfindən
Banklar haqqında Azərbaycan Respublikası Qanununun, Milli
Bankın normativ xarakterli aktlarının, prudensial
normativlərin və tələblərin, Milli Bankın verdiyi
bank lisenziyasına və ya icazələrə daxil edilmiş
məhdudiyyətlərin pozulması faktları, yaxud bu cür
pozuntulara səbəb ola biləcək əsaslar aşkar
etdikdə qanunvericiliyə müvafiq təshih tədbirləri
ilə yanaşı bank inzibatçılarının tutduqları
vəzifələrdən azad edilməsi sanksiyasını
tətbiq edə bilər.
2.2.
Milli Bankın inspektoru bu Qaydaların 2.1-ci bəndində
göstərilən pozuntuları və ya bu cür pozuntulara
səbəb ola biləcək halların bank
inzibatçılarının hərəkətləri ilə
bağlı olduğunu aşkar etdikdə o, bu barədə
ətraflı arayış tərtib edib Milli Bankın
bankların fəaliyyətinə nəzarət üzrə struktur
bölməsinin (bundan sonra Bölmə) rəhbərinə, yaxud onu
əvəz edən şəxsə təqdim edir.
2.3.
Bölmənin rəhbəri, yaxud onu əvəz edən
şəxs təqdim olunmuş hesabatı ən geci 10 (on)
təqvim günü müddətində təhlil edərək müvafiq
sanksiyanın tətbiq olunması üçün kifayət qədər
əsasların mövcud olduğunu müəyyən etdikdə, Milli Bankın Bank Nəzarəti Komitəsi(bundan sonra Komitə)
qarşısında vəsatət qaldırır.[2]
2.4.
Vəzifəsindən azad olunması təklif olunan
inzibatçının bankda tutduğu vəzifəsindən
asılı olaraq Sanksiya komissiyası bank
səhmdarlarının, Müşahidə Şurasının,
Audit Komitəsinin, İdarə Heyətinin üzvlərinin,
habelə bank inzibatçısının özünün komissiyanın
iclasına dəvət edilməsi barədə qərar
qəbul edə bilər. Dəvət olunan şəxslərin
Sanksiya komissiyasının iclasına gəlməməsi
sanksiyanın tətbiqi prosedurlarını dayandırmır.
3. Sanksiyanın tətbiqi
barədə materiallara baxılması [3]
3.1.
Sanksiya komissiyası 5 (beş) əsas və 5 (beş)
əvəzedici üzvlərdən ibarət tərkibdə Milli
Bankın İdarə Heyətinin qərarı ilə
yaradılır. Komissiyanın əsas tərkibinə Milli
Bankın İdarə Heyəti Sədrinin bank
nəzarətinə rəhbərlik edən müavini
(Komissiyanın sədri) və bankların
fəaliyyətinə nəzarət, habelə Milli Bankın
hüquq məsələləri ilə bağlı struktur
bölmələrinin rəhbərləri, əvəzedici heyətə
isə Milli Bankın həmin şəxsləri əvəz
edən rəhbər işçiləri daxildir.
3.2.
Sanksiya komissiyasının iclasları ən azı 4 (dörd) üzvü
iştirak etdikdə
səlahiyyətli sayılır və qərarları
üzvlərin sadə səs çoxluğu ilə qəbul edilir.
Səslər bərabər olduqda Komissiya sədrinin səsi
həlledicidir. [4]
3.3.
Sanksiya komissiyası sanksiyanın tətbiqinə dair təqdim
olunmuş vəsatətə ən geci 30 (otuz) təqvim günü
müddətində baxır və müzakirəyə
çıxarılmış məsələ üzrə öz
qərarını verir.
3.4.
Sanksiya komissiyasının iclası sanksiyanın tətbiqi
barədə Bölmə rəhbərinin vəsatəti daxil
olduğu gündən ən geci 5 (beş) təqvim günü
müddətində Komissiya sədri tərəfindən
çağırılır. İclasda Komissiyanın bütün
üzvləri vəsatətlə və ona əlavə olunmuş
arayış və sənədlərlə tanış
olurlar. Məsələnin hərtərəfli və tam obyektiv
araşdırılması üçün komissiyanın istənilən
üzvü lazım bildiyi sənədləri Bölmədən
tələb edə bilər. [5]
3.5.
Sanksiyanın təxirə salınmadan tətbiqi üçün
kifayət qədər əsaslar olduğu hallar istisna olmaqla,
Sanksiya komissiyası iclasında bu Qaydaların 2.4-cü
bəndinə uyğun olaraq müvafiq qərar qəbul edə
bilər. Qərarda növbəti iclasın yeri və vaxtı
barədə məlumat əks etdirilir və bu barədə
məlumat bildirişli sifariş məktubu ilə və ya
rəsmi təqdimetmə qaydasında müvafiq banka göndərilir
(təqdim edilir). Bu halda növbəti iclasın keçirilməsi
tarixi qərarın qəbul edildiyi gündən 5 (beş) təqvim
günündən tez təyin oluna bilməz.
3.6.
Sanksiya komissiyasının iclasına dəvət olunmuş
şəxslər bank inzibatçısının
vəzifədən azad edilməsi barədə
məsələyə öz münasibətini yazılı və ya
şifahi şəkildə bildirə bilərlər.
Yazılı şəkildə bildirilən rəy onu verən
şəxs(lər) tərəfindən imzalanır və
rəyin verilməsi tarixi göstərilir.
3.7.
Sanksiya komissiyası baxdığı məsələ
üzrə qərarını əsaslandıra biləcək
müsbət və ya mənfi rəy hazırlayır.
Komissiya
öz rəyində təklif olunan sanksiyanın tətbiqi üçün
faktiki və hüquqi əsasları göstərir.
3.8.
Komissiyanın qərarı protokolla rəsmiləşdirilir.
Protokol Sanksiya komissiyasının bütün üzvləri
tərəfindən imzalanır. Komissiyanın qərarı
ilə razı olmayan və ya həmin qərarla bağlı
xüsusi rəyi olan Komissiyanın üzvü protokolu müvafiq qeydlə
imzalayaraq rəyini yazılı surətdə protokola
əlavə edir.
Bu
Qaydaların 3.6-cı bəndinə uyğun olaraq
sanksiyanın tətbiqinə dair rəy verildikdə, bu
barədə protokola qeyd olunur və yazılı rəy
protokola əlavə olunur.
3.9.
Sanksiya komissiyasının qərarla təsdiq edilmiş
rəyi baxılmaq üçün dərhal Milli Bankın İdarə
Heyətinin növbəti iclasının gündəliyinə
çıxarılır. Rəy Komissiyanın sədri
tərəfindən imzalanır.
4.
Sanksiya haqqında qərarın qəbul edilməsi
4.1.
Milli Bankın İdarə Heyəti növbəti iclasında
Sanksiya komissiyası tərəfindən təqdim olunan
rəyi müzakirə edir, sanksiyanın tətbiqi və ya
sanksiyadan imtina edilməsi barədə qərar qəbul edir.
İdarə Heyətinin qərarı Azərbaycan
Respublikasının Milli Bankı haqqında Azərbaycan
Respublikası Qanununa müvafiq olaraq qəbul edilir və
rəsmiləşdirilir.
4.2.
Sanksiyanın tətbiq olunması barədə Milli Bankın
İdarə Heyətinin qərarında sanksiyanın
tətbiqinə səbəb olan əsas faktlar və hüquqi
əsaslar göstərilir.
4.3. Sanksiyanın
tətbiqi barədə qərar təxirə salınmadan icra
üçün müvafiq banka göndərilir.
4.4.
Bank inzibatçılarının vəzifədən azad
edilmələri barədə qərar bankın
səlahiyyətli idarəetmə orqanının qərarı
ilə təxirə salınmadan həyata keçirilir.
4.5.
Bank inzibatçılarının vəzifədən azad
edilməsi barədə qərar yerinə yetirilmədikdə
Milli Bank Banklar haqqında Azərbaycan Respublikası Qanununa
uyğun olaraq həmin banka müvəqqəti inzibatçı
təyin edə bilər.
5. Yekun
müddəalar
5.1.
Barəsində sanksiya tətbiq edilmiş şəxslər bu
qərardan Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyi
ilə müəyyən edilmiş qaydada məhkəməyə
şikayət verə bilərlər. Şikayətin
verilməsi bu Qaydalarda nəzərdə tutulmuş
sanksiyanın icrasını dayandırmır.
5.2. Bu
Qaydalar dövlət qeydiyyatına alındığı tarixdən
qüvvəyə minir.
İSTİFADƏ OLUNMUŞ MƏNBƏ
SƏNƏDLƏRİNİN SİYAHISI
1.
18 noyabr 2008-ci il tarixli 34 nömrəli
Azərbaycan Respublikası Milli Bankının İdarə
Heyətinin Protokolu (Azərbaycan
Respublikasının Normativ Aktlarının Bülleteni, 2008-ci il,
№ 11-12)
2. 25 dekabr 2018-ci il tarixli 25/2 nömrəli Azərbaycan Respublikası Mərkəzi Bankının İdarə Heyətinin Qərarı
BÜLLETENƏ
EDİLMİŞ DƏYİŞİKLİK VƏ
ƏLAVƏLƏRİN SİYAHISI
[1] 25 dekabr 2018-ci il tarixli 25/2 nömrəli Azərbaycan Respublikası
Mərkəzi Bankının
İdarə Heyətinin Qərarı ilə ləğv edilmişdir.
[2] 18 noyabr 2008-ci il
tarixli 34 nömrəli Azərbaycan Respublikası Milli
Bankının İdarə Heyətinin Protokolu (Azərbaycan Respublikasının
Normativ Aktlarının Bülleteni, 2008-ci il, № 11-12)
ilə 2.3-cü bənddə Sanksiya komissiyası (bundan sonra
Sanksiya komissiyası) sözləri Bank Nəzarəti
Komitəsi (bundan sonra Komitə) sözləri ilə
əvəz edilmişdir.
[3] 18 noyabr 2008-ci il
tarixli 34 nömrəli Azərbaycan Respublikası Milli
Bankının İdarə Heyətinin Protokolu (Azərbaycan Respublikasının
Normativ Aktlarının Bülleteni, 2008-ci il, № 11-12)
ilə 3-cü bəndin adı Sanksiyanın tətbiqi
barədə materiallara baxılması
adlandırılmışdır.
Əvvəlki
redaksiyada deyilirdi:
3. Sanksiya komissiyası
[4] 18 noyabr 2008-ci il
tarixli 34 nömrəli Azərbaycan Respublikası Milli
Bankının İdarə Heyətinin Protokolu (Azərbaycan Respublikasının
Normativ Aktlarının Bülleteni, 2008-ci il, № 11-12)
ilə 3.1-ci və 3.2-ci bəndlər
çıxarılmışdır.
[5] 18 noyabr 2008-ci il
tarixli 34 nömrəli Azərbaycan Respublikası Milli
Bankının İdarə Heyətinin Protokolu (Azərbaycan Respublikasının
Normativ Aktlarının Bülleteni, 2008-ci il, № 11-12)
ilə 3.4-cü bəndin birinci və ikinci cümlələrindən
və 3.5-ci bəndin birinci cümləsindən ilk
sözü çıxarılmışdır.